光明区人力资源产业园区

• 广东深圳广州引领外资新潮：亿元重奖重大项目激活投资热

  广东省积极优化招商引资环境，通过最新修订的外资政策推出高额财政奖励，单个重大外资项目年度最高可获1亿元支持，进一步提升对外开放水平，强化制造业和服务业吸引力，为经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与目标演进 广东省自2017年起出台一系列外资促进措施，旨在应对全球经济格局变化和提升综合竞争力。2017年12月，该省首次发布《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》，有效推动了外资流入，2018年1月至7月期间实际利用外资总额位居全国前列，部分发达国家投资增长显著，制造业领域表现尤为突出。随着国际形势复杂化，2018年政府针对新挑战修订政策，聚焦解决外资企业在市场准入和用地保障等核心诉求，以重塑营商环境。修订过程强调前瞻性和务实性，旨在填补现代化经济体系短板，构建更具包容性的投资生态。后续行动包括省级部门配套文件制定和市级措施细化，确保政策高效落地。 二、核心政策亮点与拓展细则 新修订的“外资十条”涵盖十大领域，亮点纷呈：一是市场准入放宽，明确允许在信息技术、高端制造、生物医药等九大战略领域设立外商独资企业，消除投资壁垒；二是土地支持强化，对重大外资项目用地指标由省级统一调配，避免地方资源瓶颈；三是财政激励创新，设立1亿元年度最高奖励机制，针对符合条件的大型投资案例给予直接补助；四是便利化服务升级，将外资企业开办时限压缩至5个工作日，同步强化知识产权保护体系。此外，修订版提出优化重点园区服务机制，建设数字化管理平台，提升外资企业全周期经营效率，政策设计注重可操作性和可持续性。 三、实施路径与区域联动效应 政策实施采取分层推进策略，省级层面在2018年明确3个月内完成配套细则修订，各地市同步响应，例如深圳市和广州市基于区域优势细化产业扶持方案。具体执行中，土地指标统筹机制优先保障关键项目落地，财政奖励申报流程透明化，企业可通过官方渠道直接申请。此举带动珠三角区域产业升级，吸引国际知名企业布局，形成跨境协作典范。相关部门还加强了培训宣导，通过专题工作坊普及政策内容，确保外资主体能高效接入资源网络。 四、经济影响与长远展望 政策更新显著增强了广东省外资竞争力，2022年数据显示该省外资利用总额持续增长，项目质量提升明显。奖励机制侧重于创新型企业和高附加值产业，加速供应链重构和本地就业拉动，推动制造业向智能化转型。展望未来，该省计划深化与国际规则接轨，打造开放型经济新高地，同时防范外部风险。后续评估显示，政策激励已带动多批重大项目投建，助力区域协同发展。总体而言，该策略为中国全方位开放提供了借鉴样本。 五、保障措施与社会反馈 为确保政策落地，省级部门强化监督机制，设立专项工作组跟踪执行进度，定期发布评估报告。地市层面如东莞市出台针对性细则，整合招商资源优化园区服务。社会反响积极，国际商界普遍赞誉该措施透明高效，但专家建议持续优化税收和人才配套。2018年以来反馈系统有效收集企业建议，促进了政策动态调整。未来方向聚焦全球合作深化，巩固广东在“一带一路”中的枢纽地位。通过多维度支撑系统，该省将持续输出稳定可预期投资环境。

  2025-08-13

• 建行“小微快贷”：深圳科创园区小微企业成长的金融护航者

  在中国经济转型升级与“大众创业、万众创新”的浪潮中，小微企业作为市场经济的毛细血管，其健康发展对促进就业、活跃市场、推动创新具有举足轻重的作用。然而，“融资难、融资贵”问题长期以来是制约小微企业成长的瓶颈。中国建设银行为积极响应国家战略，优化营商环境，助力地方招商引资，推出了基于互联网思维的“小微快贷”融资服务平台，为广大小微企业提供了安全、便捷、高效的金融支持，成为小微企业成长道路上的坚实后盾。 一、“小微快贷”：破解小微企业融资困境的创新实践 在高度信息化与互联互通的时代背景下，传统线下融资模式存在流程繁琐、审批周期长、信息不对称等弊端，难以满足小微企业“短、小、频、急”的融资需求。中国建设银行深刻洞察市场痛点，转变服务理念，运用互联网、大数据等金融科技手段，打造了“小微快贷”这一创新融资模式。该模式通过整合内外部数据资源，对企业及企业主的金融资产、信用状况、结算流水、涉税信息、房贷记录等多维度数据进行分析，实现了对潜在客户的精准画像和意向授信额度的科学预测，从根本上改变了传统信贷业务过度依赖人工调查和纸质材料的局面。 二、数据驱动与系统互联：构建智能高效的信贷审批体系 “小微快贷”的核心优势在于其强大的数据整合能力和系统协同效应。建设银行通过内部多个业务系统的组件化整合，以及与外部人民银行征信系统等权威平台的互联互通，构建了一个全面、动态的数据源。在此基础上，利用大数据分析技术和智能化风控模型，自动批量获取并处理客户相关信息，建立了针对小微企业的专属业务流程。这一流程不仅保证了信息的真实性和有效性，有效防范了信贷风险，还大幅减少了客户信息采集、录入、调查、验证等重复性人工操作，将原本需要数周甚至数月的贷款审批流程压缩至客户信息完整情况下的短短几分钟，实现了贷款全流程的网络化、自助化操作，极大地提升了服务效率。 三、全流程线上自助：打造便捷融资新体验 “小微快贷”秉持“以客户为中心”的服务理念，致力于为小微企业提供极致便捷的融资体验。客户可通过建设银行网上银行、手机银行、官方网站、善融商务平台、智慧柜员机等多种电子渠道，以及建行认可的外部第三方渠道，自助完成贷款的申请、支用及还款等全部操作。从客户提交申请、系统自动进行业务评价、贷款审批，到最终的贷款支用和归还，整个过程均实现了系统化、标准化处理。贷款期限灵活，一般在1年以内，且支持随借随还，企业可根据自身经营状况灵活安排资金，有效降低了融资成本和财务压力。这种“网上贷款申请、网上贷款审批、网上签约支用”的全流程网上融资服务，打破了时间和空间的限制，让小微企业主足不出户即可享受高效的金融服务。 四、践行普惠金融：完善小微企业服务体系的重要举措 “小微快贷”业务的推出，是中国建设银行践行服务“大众创业、万众创新”国家战略的具体体现，也是其推进普惠金融发展的重要抓手。该产品进一步完善了建设银行覆盖广、差异化、效率高的小微企业全流程线上融资服务体系，丰富了小微企业金融服务的方式和内容。通过将金融服务嵌入小微企业日常经营场景，“小微快贷”有效提升了金融服务的可得性和覆盖面，使更多处于成长期、有潜力的小微企业能够及时获得资金支持，为破解小微企业“融资难、融资贵”的目标提供了有力支撑。 五、助力企业腾飞：为地方经济发展注入新动能 “小微快贷”不仅为小微企业带来了实实在在的融资便利，更为地方经济发展注入了新的活力。在深圳等创新活力较强的城市及科创园区，大量小微企业通过“小微快贷”获得了宝贵的发展资金，用于技术研发、设备更新、市场拓展和人才引进等方面，加速了企业的成长壮大。建设银行通过零售系统中标准化、模块化的系统优势，进一步提高了服务小微企业客户的效率和规模，形成了金融服务与小微企业发展的良性互动。这种“互联网+信贷”的创新模式，不仅是建设银行自身业务模式转型的新起点，也为金融机构支持实体经济、助力小微企业腾飞提供了可借鉴的范例，为实现小微企业壮大梦想保驾护航，为区域经济的持续健康发展贡献了金融力量。

  2025-08-13

• 珠三角城市群绿色低碳发展愿景发布 构建世界级生态城市群

  2017年，在深圳国际低碳城论坛上，广东省多部门联合发布《珠三角城市群绿色低碳发展2020年愿景目标》，明确以绿色低碳为导向，打造世界级城市群，通过优化产业结构、推进能源转型等举措，提升区域竞争力，为招商引资创造优质生态环境。 一、构建现代化绿色产业体系。愿景提出，到2020年，珠三角将形成以绿色产业为主导的经济结构，第三产业成为拉动经济增长的核心力量，先进制造业在工业体系中的引领作用显著增强，现代服务业占服务业比重进一步提升，推动产业向高端化、低碳化转型，为区域经济高质量发展奠定基础。 二、推进能源结构清洁化转型。为降低碳排放强度，珠三角将大力发展清洁能源和可再生能源，严格控制煤炭消费总量，提高非化石能源在能源消费中的占比。通过能源结构调整，到2020年，单位GDP碳排放强度实现明显下降，推动区域能源系统向绿色、低碳、高效转型，助力国家碳达峰碳中和目标实现。 三、打造绿色城市与智慧交通网络。在城市建设方面，珠三角城镇新建民用建筑将全面执行绿色建筑标准，提升高星级绿色建筑比例，推动建筑领域节能降耗。交通领域重点推广新能源公交车，提高电动公交车保有量占比，构建绿色低碳的公共交通体系，减少交通运输环节的碳排放，改善城市空气质量。 四、建设生态安全屏障与优美环境。珠三角加快国家森林城市创建，目标到2020年实现9市全部建成国家森林城市，率先形成国家森林城市群。同时，构建全区域绿色生态水网，保障城市集中式饮用水源水质安全，强化大气污染防治措施，持续降低PM2.5浓度，营造天蓝、水清、地绿的生态环境。 五、推广碳普惠制引导社会参与。为让绿色低碳理念深入人心，珠三角9市将率先推广碳普惠制，通过激励机制引导企业和公众参与绿色消费、低碳生活，形成全社会共同践行绿色发展的良好氛围，推动绿色低碳成为区域发展的鲜明特色和核心竞争力。

  2025-08-13

• 深圳：金融“活水”精准滴灌小微民企 优化营商环境促发展

  深圳通过持续优化金融服务体系，引导金融“活水”精准流向小微民营企业，有效缓解融资难融资贵问题，为招商引资和经济高质量发展筑牢金融支撑。近年来，深圳金融机构信贷投放稳健增长，普惠金融覆盖面不断扩大，企业融资成本持续下降，形成金融与实体经济良性互动的良好格局。 一、金融服务实体经济质效提升，小微民企融资环境持续优化 作为改革开放的前沿城市，深圳始终将金融服务实体经济放在重要位置。全市金融机构本外币各项存款余额保持两位数增长，人民币各项贷款增速显著高于全国平均水平，为实体经济发展提供了充足的资金保障。其中，小微民营企业作为经济活力的重要源泉，获得的金融支持力度不断加大。普惠口径小微企业贷款余额实现快速增长，增幅显著高于同期人民币各项贷款平均水平，民营企业贷款增速分别高于国有控股和集体控股企业，金融资源向民营经济倾斜的趋势明显。与此同时，随着市场利率总体下行，企业融资成本持续降低，有效减轻了小微民营企业的财务负担，激发了企业发展活力。 二、优化信贷结构布局，强化重点领域金融支持 深圳坚持“有保有压”的信贷政策，持续优化信贷资源配置。一方面，切实加大对先进制造业的信贷支持，重点提升制造业中长期贷款和信用贷款占比，助力制造业转型升级和技术创新。作为制造业强市，深圳先进制造业企业数量众多，金融机构通过创新信贷产品、延长贷款期限等方式，满足企业在技术研发、设备更新等方面的资金需求。另一方面，将民营、小微企业金融服务作为重点工作，着力加强小微金融服务的机制与能力建设。金融机构通过设立专营机构、配备专职团队、优化考核机制等措施，提升对小微民营企业的服务效率和覆盖面，确保金融资源精准滴灌至最需要的领域。 三、创新政策工具应用，打通小微融资堵点难点 为提升金融服务小微民营企业的精准性和有效性，深圳充分运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大对小微领域的信贷投放。符合条件的金融机构积极利用支小再贷款资金，降低小微贷款利率，扩大服务覆盖面。在已有的金融产品基础上，研究推出“商票通”等创新工具，重点支持供应链核心企业及上下游小微民营企业，通过商业票据流转盘活企业应收账款，缓解企业流动性压力。这些政策工具的创新应用，有效打通了小微民营企业融资中的信息不对称、抵押物不足等堵点，让金融活水更顺畅地流向实体经济末梢。 四、筑牢金融风险防线，保障信贷支持可持续性 在加大对小微民营企业信贷支持的同时，深圳高度重视金融风险防范，确保金融支持的可持续性。中小法人银行作为服务地方小微民营企业的重要力量，坚持审慎经营理念，不断完善公司治理结构，加强内部控制和风险管理。通过优化资产负债结构，降低期限错配风险，提升流动性管理水平，增强抵御风险的能力。监管部门加强对金融机构的指导和监督，引导金融机构在支持小微民营企业时坚持风险可控原则，平衡好发展与安全的关系，为长期稳定的金融支持奠定坚实基础。 五、深化利率市场化改革，推动融资成本稳中有降 深圳积极落实利率市场化改革要求，切实提高市场利率传导效率，促进企业融资成本进一步降低。通过完善贷款市场报价利率形成机制，引导金融机构将利率下行红利传导至小微民营企业，推动企业贷款加权平均利率持续下降。同时，加强对金融机构定价行为的指导，鼓励金融机构在风险可控前提下，合理确定小微贷款利率，清理不必要的收费项目，切实减轻企业综合融资成本。利率市场化改革的深化，让小微民营企业真正享受到了政策红利，进一步激发了市场主体的发展动力。 六、严守房地产调控底线，引导资金优先支持实体经济 为确保金融资源真正用于支持实体经济发展，深圳严格落实房地产调控政策，保持个人住房贷款合理适度增长，严禁消费贷款、经营性贷款等违规用于购房。同时，加强对银行理财、委托贷款、信托计划等渠道资金流向的监测和管理，严防资金违规流入房地产市场。通过强化资金流向管控，引导金融机构将更多信贷资源投向小微民营企业、先进制造业等重点领域和薄弱环节，避免资金空转和脱实向虚，为实体经济发展营造了良好的金融环境。 深圳通过一系列精准有效的金融政策措施，持续引导金融“活水”流向小微民营企业，不仅有效缓解了企业融资难题，更优化了营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入了强劲动力。未来，随着金融服务体系的不断完善和政策工具的持续创新，深圳小微民营企业将获得更加有力的金融支持，为城市经济的持续繁荣贡献更大力量。

  2025-08-13

• 深圳宝安产业创新联盟发展观察：聚合资源赋能企业转型升级

  在粤港澳大湾区建设背景下，深圳宝安区通过组建产业创新联盟推动招商引资与集群发展，目前已形成涵盖半导体照明、智能穿戴等8大领域的协同创新体系。这些联盟整合政府、高校及金融资源，成为促进产业链上下游协作、提升区域竞争力的重要载体，但在服务能力、制度建设等方面仍需完善。 一、产业协同平台加速布局 2012年，宝安区成立首个半导体照明产业联盟，此后七年内相继组建新一代信息技术、生物医药等7个联盟。以智能穿戴产业为例，当地集聚了占深圳60%产值的相关企业，2014年成立的联盟已推动200余家产业链企业形成技术共享机制。这种"政府引导+市场运作"模式，有效解决了中小企业创新资源分散问题。 二、创新要素聚合效应显现 各联盟通过三大路径提升成员竞争力：一是搭建产学研平台，如半导体联盟促成企业与清华大学合作研发智能照明系统；二是组织标准制定，机器人联盟参与多项国家标准修订；三是拓展市场渠道，累计协助企业参与国内外展会超20场。数据显示，部分联盟成员研发效率提升30%，技术转化周期缩短25%。 三、发展瓶颈亟待突破 当前联盟面临三大挑战：运营资金依赖单一服务收入，约65%的联盟存在持续性经营压力；成员企业协作深度不足，技术保密意识导致40%的联合研发项目难以落地；管理机制不健全，仅有两成联盟建立完善的知识产权分配制度。某联盟负责人表示："需从服务型组织向价值创造型组织转型。" 四、政企协同优化发展生态 宝安区正实施三项提升计划：一是建立分级评价体系，对考核优秀的联盟给予最高50万元运营补贴；二是推动龙头企业和科研机构主导技术攻关，2023年重点支持6个共性技术研发项目；三是规划建设专业产业园，强化产业集群效应。业内人士建议，未来可探索"联盟+基金"模式破解融资难题。

  2025-08-13

• 深圳产业升级中的阵痛与新生：从传统制造到创新经济的跨越

  在招商引资战略推动下，中国部分城市正经历产业结构深度调整。传统工业城市面临转型挑战，而新兴经济区域通过技术创新和服务业扩张实现增长动能转换，区域协调发展新格局逐步显现。 一、传统产业转型压力凸显 以钢铁、能源为代表的传统工业城市增速放缓。河北唐山规模以上工业增加值增速降至个位数，山西、黑龙江等资源型省份经济指标低于全国平均水平。淘汰落后产能与环保标准提升加速了传统工业区的升级进程。 二、服务业成为经济增长新引擎 全国服务业增加值占比持续提升，提前完成发展规划目标。物流、互联网等现代服务业创造大量就业岗位，从业人员收入显著提高。数据显示，服务业对就业的带动效应已超过制造业。 三、新兴产业呈现爆发式增长 高新技术产业保持两位数增速，资本市场对科技企业估值超过传统行业。多地设立专项基金支持战略性新兴产业发展，新一代信息技术、新能源等领域成为投资热点。移动互联网应用改变多个传统行业运营模式。 四、消费驱动型经济特征显现 最终消费支出对经济增长贡献率持续领先，居民可支配收入增速跑赢经济总量增长。消费升级趋势推动零售、文旅等产业创新发展，内需市场潜力不断释放。 五、区域产业转移重塑经济版图 劳动密集型产业向中西部转移，河南等地形成新兴电子制造集群。东部沿海地区聚焦高端制造和现代服务业，自贸试验区扩围助力开放型经济升级。"一带一路"等国家战略促进生产要素跨区域优化配置。 当前经济结构调整虽伴随短期阵痛，但通过持续优化营商环境、加大科技创新投入，各地正逐步构建更具韧性和竞争力的现代产业体系。这一转型过程将为中国经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-13

• 深圳科技园区彩电产业遇转型阵痛：规模收缩与渠道变革并行

  在深圳科技园区家电产业集群的招商引资热潮中，彩电行业却面临阶段性调整。2014年行业开局虽呈现春节销售旺季，但多方数据显示全年市场将迎来近十年首次负增长。政策红利消退、需求饱和与渠道变革三大挑战倒逼企业探索大尺寸产品、内容服务等新盈利模式，行业竞争格局加速重构。 一、春节促销拉动短期增长难掩市场疲态 2014年1月头部厂商销售数据亮眼，智能电视品类同比增幅超20%，线上渠道占比首次突破5%。促销周期集中与高端产品放量成为短期增长主因，55英寸以上大屏及4K超高清机型贡献三成销售额。但行业库存周期延长至8周，反映出终端实际消化能力低于预期。 二、政策退出效应显现致需求透支 家电下乡等刺激政策在2013年全面退出后，三四级市场更新需求锐减40%。华东地区经销商反馈，农村市场彩电平均更换周期延长至7年，较政策实施期增加2年。同时城市家庭保有量达每百户142台，首次出现饱和信号。 三、成本与价格倒挂制约盈利空间 面板等原材料成本上涨使整机厂商毛利率压缩至12%的历史低位，但中高端产品价格带仍超出主流消费能力。OLED电视均价维持在万元区间，4K机型价格虽下调30%，但渗透率不足15%。价格敏感型消费成为市场主导力量。 四、渠道裂变催生全场景销售革命 电商平台份额突破18%的同时，线下渠道呈现两极分化：一线城市体验店向200平方米以上大店升级，县域市场则涌现2000余家社区快闪店。物流企业跨界搭建的送装一体服务体系，推动线上线下库存共享模式落地。 五、技术迭代加速行业洗牌节奏 8家新晋品牌依托互联网内容生态切入市场，使传统品牌市占率下滑5个百分点。头部企业通过投资云游戏、教育内容平台构建服务壁垒，内容分成收入占比提升至8%，预示硬件+服务模式将成为破局关键。

  2025-08-13

• 深圳信贷市场观察：二季度贷款破万亿释放招商引资积极信号

  在宏观经济持续复苏的背景下，银行体系信贷投放保持稳健节奏，为各地招商引资注入动能。最新数据显示，4月新增人民币贷款规模突破1万亿元，实体融资需求与表外转表内趋势共同支撑信贷增长，广义货币供应量M2增速亦小幅回升，反映出金融对实体经济的支持力度。 一、信贷总量延续高位增长 4月新增人民币贷款达1.18万亿元，同比多增近800亿元，创下历史同期新高。尽管传统上4月信贷规模较3月季节性回落，但今年企业开工率提升带动融资需求，叠加表外融资持续回归表内，推动信贷数据保持稳定。分析指出，部分领域表外转表内进度放缓及流动性阶段性趋紧，对信贷增量形成一定制约。 二、住户与企业贷款结构均衡 从部门分布看，住户部门新增贷款5284亿元，其中短期贷款增长1741亿元，中长期贷款3543亿元，后者同比环比均有所回落，显示购房信贷规模可能进一步收缩。企业部门新增贷款5726亿元，与住户部门基本持平，表明实体经济资金需求保持活跃。 三、M2增速低位回升引关注 4月末广义货币M2余额同比增长8.3%，较上月微升0.1个百分点，但仍处于历史较低水平。研究认为，信贷增速虽小幅下滑，但仍显著高于M2增速，对流动性形成支撑。这一现象反映出金融体系在稳增长与防风险间的平衡。 四、楼市区域性特征需警惕 值得注意的是，居民中长期贷款占比回升至3543亿元，提示房地产市场结构性分化加剧。专家强调，需重点关注不同城市群在需求端的差异，部分区域信贷政策调整或对市场产生更显著影响。当前金融数据既体现经济韧性，也需防范局部领域潜在风险。

  2025-08-13

• 新版产业结构调整目录助力上海深圳招商引资引领高质量发展

  近日，新版《产业结构调整指导目录》正式发布，为各地招商引资工作提供了政策指引。目录明确新增人工智能、养老托育等产业鼓励政策，旨在优化产业结构、吸引优质投资，推动地方经济向高质量方向发展。这将为北京、上海、深圳等城市创造新投资机遇，助力产业升级。 一、目录结构及总体框架。产业结构调整目录作为国家政策文件，划分鼓励类、限制类和淘汰类条目，以规范行业投资方向与资源配置。新增内容反映了对绿色发展和现代化技术的支持，聚焦于破解传统产业瓶颈、优化供给结构。政策实施有利于地方招商引资活动，例如上海临港新片区可依据目录吸引AI产业链落地。 二、新增鼓励类产业亮点。目录首次纳入人工智能、人力资源服务业等四大领域，凸显国家扶持新兴产业的战略意图。人工智能条目涉及智能装备研发与应用，呼应数字化转型需求；养老托育和家政服务针对人口变化提出解决方案。城市如深圳南山区将受益于这些政策，招商引资项目可侧重智慧园区建设。细胞治疗写入目录，则强化了生物医药创新方向。 三、制造业导向核心作用。政策强调制造业高质量发展，条目数量占比超六成，体现提升产业竞争力的重心。重点包括技术改造与智能制造推广，鼓励地方招商引资聚焦先进制造集群。例如北京中关村园区可通过目录支持吸引高端装备投资，推动传统产业升级。总体导向是促进行业可持续增长和市场适应力。 四、政策其他修订重点。目录强调国内市场培育，破除低效供给以优化资源利用；同时提升科学化管理水平，确保投资标准明确化。北京、上海等城市招商引资可借力目录引导新兴产业布局，例如推动绿色能源项目落地。修订突出规范化执行流程，为地方决策提供可操作依据。 五、城市投资机会与响应。上海张江科技园等区域迅速响应目录指引，规划招商引资战略，例如设立专项资金吸引AI初创企业。深圳前海片区依据养老托育鼓励政策，推动服务业项目合作。地方政府正制定配套措施，结合目录强化产业生态建设，激发内生动力。 六、总体经济效益展望。新版目录通过系统政策框架，支持地方招商引资精准化运作。北京海淀区、杭州未来科技城等地预计迎来新投资热潮，推动经济创新转型。长期看，政策将助力中国产业竞争力提升，平衡区域发展格局。

  2025-08-13

• 广东跨境电商综试区联席会议设立 统筹广州深圳建设

  为统筹推进跨境电子商务综合试验区高质量发展，优化招商引资环境，广东省近日设立跨境电子商务综合试验区工作联席会议，在省政府领导下统筹协调广州、深圳综试区建设，强化跨部门协作与政策协同，推动两地资源整合与产业升级，助力外贸新业态创新发展。 一、联席会议设立的背景与意义 跨境电子商务是外贸发展的新动能，国家高度重视综试区建设。2016年，经国务院批准，广州、深圳成为第二批国家跨境电商综合试验区，两地依托产业基础与区位优势，在跨境电商通关便利化、监管创新、产业链培育等方面取得积极进展。为进一步贯彻落实国家部署，加强省级层面统筹，避免同质化竞争，形成“广州+深圳”协同发展格局，广东省设立该联席会议，旨在通过顶层设计整合资源，推动两地综试区在更高水平上实现互补共进，为全省外贸高质量发展提供支撑。 二、联席会议的主要职责与功能定位 广东省跨境电子商务综合试验区工作联席会议在省政府领导下履行多项核心职责：一是统筹协调广州、深圳综试区建设全局，研究制定符合两地实际的重大政策措施，明确发展方向与重点任务；二是协调解决综试区建设中的跨区域、跨部门重大问题，如通关流程优化、监管标准统 一、政策落地堵点等；三是定期审议需报省政府批准的重要事项，包括年度工作计划、重大项目布局、专项资金安排等；四是加强对两地综试区建设的监督检查与跟踪评估，建立动态监测机制，确保各项工作有序推进；五是总结推广两地创新经验，形成可复制、可推广的“广东模式”，承办省政府交办的其他相关工作。日常工作由省商务厅承担，保障联席会议高效运转。 三、多部门协同机制的构建与作用 联席会议成员单位涵盖省市多级、多领域部门，包括省商务厅，广州市、深圳市政府，以及省发改委、经信委、财政厅、交通运输厅、地税局、工商局、金融办，人行广州分行（外汇局广东省分局），省国税局，海关广东分署，广东、深圳检验检疫局等。各单位依职责协同发力：省商务厅牵头落实日常协调与政策推进；省发改委、财政厅在规划编制、资金保障上提供支持；海关、检验检疫部门聚焦通关便利化，优化“清单核放、汇总申报”等监管模式；金融办、人行广州分行推动跨境支付、外汇结算等金融服务创新；广州市、深圳市政府则负责落实本地具体建设任务，细化政策措施。这种跨层级、跨领域的协同机制，打破了部门壁垒与行政分割，为综试区建设提供全方位保障。 四、广州深圳综试区的发展基础与协同方向 作为国家跨境电商综试区，广州、深圳各具优势。广州依托空港、海港枢纽优势，形成“空运+海运”双通道格局，跨境电商进口业务规模领先，南沙新区、白云机场综保区等平台集聚效应显著；深圳则凭借完整的电子信息产业链、成熟的跨境电商生态，在出口业务、品牌培育、平台建设上表现突出，前海深港现代服务业合作区等区域成为创新高地。联席会议将推动两地在三方面深化协同：一是统筹规划产业布局，引导广州强化进口商品集散与消费中心功能，深圳聚焦出口品牌打造与技术创新，形成“进口+出口”互补格局；二是统一监管服务标准，推动两地在企业备案、通关流程、质量追溯等方面实现规则互认，降低企业运营成本；三是共享政策资源与基础设施，联合建设跨境电商公共服务平台，整合物流、金融、人才等要素，提升区域整体竞争力。 五、助力招商引资与产业生态优化 联席会议将招商引资作为重要抓手，通过三方面举措优化产业生态：一是制定统一的招商指引，明确两地重点招商领域，广州侧重引进跨境电商进口龙头企业、国际品牌商，深圳侧重吸引出口电商平台、供应链服务商，避免同质化竞争；二是整合招商资源，联合举办跨境电商产业对接会、投资洽谈会，向全球推介“广州+深圳”综试区组合优势，吸引优质项目落地；三是完善配套服务，协调解决企业在用地、用工、融资等方面的需求，推动跨境电商产业园、物流枢纽等基础设施共建共享，打造要素集聚、服务完善的产业生态系统，吸引更多企业扎根发展。 六、推动外贸创新与高质量发展 跨境电商综试区建设是广东省外贸转型升级的重要抓手。联席会议将通过政策协同与资源整合，推动两地在三方面实现突破：一是促进传统外贸企业转型，支持企业利用跨境电商平台拓展国际市场，推动“粤造”品牌出海；二是培育新业态新模式，鼓励发展直播电商、社交电商、海外仓等，提升产业链数字化水平；三是加强国际合作，依托粤港澳大湾区建设，深化与“一带一路”沿线国家的跨境电商合作，探索“跨境电商+产业带”“跨境电商+外贸综合服务”等融合发展路径，助力广东省外贸实现量质齐升。 七、强化监督评估与经验推广 为确保综试区建设成效，联席会议将建立健全监督评估机制：一是制定科学的评估指标体系，从政策落实、产业发展、企业培育、创新成果等维度对两地综试区进行年度评估；二是定期开展实地调研，跟踪重点项目进展，及时发现并解决建设中的问题，确保政策红利有效释放；三是总结提炼两地在监管创新、服务优化、产业协同等方面的成功经验，通过专题报告、现场交流会等形式在全省推广，同时向上级部门报送创新案例，为国家跨境电商发展贡献“广东经验”。 通过跨境电子商务综合试验区工作联席会议的设立，广东省将进一步凝聚省市部门合力，统筹广州、深圳综试区资源，优化招商引资环境，推动跨境电商产业高质量发展，为外贸新业态培育与经济转型升级注入新动能。

  2025-08-13

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